- Подробности
- Опубликовано: 18.05.2018 05:15
- Просмотров: 300
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава» за 2016 год.
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава» за 2016 год.Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
Проведение муниципального контроля, организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены следующие виды муниципального контроля:
- муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;
- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- муниципальный жилищный контроль;
-муниципальный контроль в области торговой деятельности;
- муниципальный контроль в сфере благоустройства;
- Муниципальный контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках
- Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции
1.1. Муниципальный земельный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района производится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 1), Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района, постановлением администрации сельского поселения «Село Булава» от 25.05.2012 № 40-па «О проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района, постановлением администрации сельского поселения «Село Булава» от 18.12.2013 № 92-па «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Село Булава», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля Решение Совета депутатов сельского поселения «Село Булава» от 28.09.2010 № 81 «О принятии Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории сельского поселения «Село Булава Ульчского муниципального района Хабаровского края»
1.2. В сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения:
- муниципальная функция исполняется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 № 256, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Хабаровского края от 27.05.2013 № 130-пр «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края», Уставом сельского поселения «Село Булава», постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от 15.06.2015 № 74-па «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения «Село Булава».
1.3. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от
15.05.2013 № 28-па «Об утверждении административного регламента по исполнению администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района «Осуществления муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Булава», постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от 04.08.2014 № 135-па «Об утверждении административного регламента по проведению проверок граждан или осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Булава», постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от 04.08.2014 № 136-па «Об утверждении административного регламента по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Булава».
1.4. Муниципальный контроль и надзор в области торговой деятельности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района производится в соответствии: с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Устава сельского поселения «Село Булава», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 14.07.2015 г. № 79-па «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края», со статьями 14, 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 22.10.2015 г. № 106-па «О утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельского поселения «Село Булава», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 22.10.2015 г. № 107-па «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края.
1.5 Муниципальный контроль и надзор в сфере благоустройства в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района производится в соответствии: Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Устава сельского поселения «Село Булава», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 22.09.2015 г. «Об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства не территории сельского поселения «Село Булава».
1.6. Муниципальный контроль и надзор за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района производится в соответствии: с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Устава сельского поселения «Село Булава», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 16.05.2016 г. «Об утверждении положения о муниципальном контроле за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края.
1.7 Муниципальный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района производится в соответствии: Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489-ФЗ «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом сельского поселения «Село Булава», постановлением администрации сельского поселения «Село Булава» от 06.06.2016 № 99 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Раздел 2.
Организация государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
2.1. Сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального контроля:
2.1 а) Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Сельского поселения «Село Булава» осуществляется специалистом I категории администрации Сельского поселения «Село Булава» .
б) Переченьфункций. Специалистом I категории администрации Сельского поселения «Село Булава» осуществляется контроль за соблюдением:
- требований о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без оформленных наних в установленном порядке правоустанавливающих документов а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
- порядка переуступки права пользования землей;
- выполнения требований об использовании земель по целевому назначению, по разрешенному виду использования и выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- своевременного и качественного выполнения обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнения требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления; - выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
- выполнения требований о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
- выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
2.2 а)Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения на территории сельского поселения «Село Булава» осуществляется Администрацией сельского поселения «Село Булава».
б)Муниципальная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 № 256;
- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 27.05.2013 № 130-пр «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края»;
- Уставом сельского поселения «Село Булава»
При исполнении муниципальной функции должностное лицо взаимодействует с:
- органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок;
- органами внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок.
Сведения о выполнении функций по осуществлению муниципального контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляли контроль (надзор):
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории сельского поселения «Село Булава» на территории сельского поселения «Село Булава» подведомственными организациями не осуществляется.
Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок:
Администрацией сельского поселения «Село Булава» работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок не проводилась.
2.3 а) Муниципальный жилищный контроль на территории Сельского поселения «Село Булава» осуществляется главным специалистом по жилищным вопросам администрации Сельского поселения «Село Булава»
б) При исполнении муниципальной функции должностные лица администрации сельского поселения «Село Булава», уполномоченные осуществлять муниципальный контроль, осуществляют взаимодействие с прокуратурой Ульчского муниципального района, Отделом Министерства внутренних дел России по Ульчскому району, Государственной жилищной инспекцией Хабаровского края, другими органами государственной власти, а также органами администрации Ульчского муниципального района.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, ст. 14);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1, ст. 1);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52, ст. 6249);
- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5711);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5, ст. 546);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, № 6, ст. 702);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, № 23, ст. 2501);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, № 34, ст. 3680);
- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (Российская газета № 211, 23.10.2003);
- постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от 15.05.2013 № 28-па «Об утверждении административного регламента по исполнению администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района «Осуществления муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Булава»-постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от 04.08.2014 № 135-па «Об утверждении административного регламента по проведению проверок граждан или осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Булава»;
- постановлениемадминистрации сельского поселения «Село Булава» от 04.08.2014 № 136-па «Об утверждении административного регламента по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Булава».
Сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля подведомственными органам государственной власти и органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор):сведений нет, поскольку на территории сельского поселения «Село Булава» отсутствуют организации, подведомственные органам местного самоуправления сельского поселения «Село Булава», уполномоченные на выполнение функций по осуществлению муниципального жилищного контроля.
Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок:
сведений нет, поскольку на территории сельского поселения «Село Булава» отсутствуют юридические лица и граждане, привлекаемые к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.
2.4 а) Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Сельского поселения «Село Булава» осуществляется специалистами администрации сельского поселения «Село Булава». Проверки могут проводиться одним должностным лицом (специалистом) или коллегиально комиссией в составе двух и более должностных лиц (специалистов), один из которых является председателем комиссии.
б) Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Устава сельского поселения «Село Булава», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 14.07.2015 г. № 79-па «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края», со статьями 14, 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 22.10.2015 г. № 106-па «О утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельского поселения «Село Булава», постановления администрации сельского поселения «Село Булава» от 22.10.2015 г. № 107-па «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.
2.5 а) Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Сельского поселения «Село Булава» осуществляетсяспециалистом 1 категории администрации сельского поселения «Село Булава».
б) Переченьфункций:
- выявление и обеспечение устранения нарушений в сфере благоустройства;
- исполнение нарушителями муниципальных правовых актов и предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства;
- привлечение виновных лиц к административной ответственности.
2.6 а) Муниципальный контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории сельского поселения «Село Булава» осуществляется администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края, уполномоченной на организацией.
б) Переченьфункций:
- проведение проверок соблюдения юридическими лицами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории сельского поселения.
2.7 а) Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области
розничной продажи алкогольной продукции на территории сельского поселения «Село Булава» осуществляется Администрацией сельского поселения «Село Булава».
б) Переченьфункций:
-организация проведения плановой выездной и документарной проверки;
- проведение плановой выездной проверки;
- проведение плановой документарной проверки;
- подготовка проведения внеплановой выездной и документарной проверки;
- проведение внеплановой выездной проверки;
- проведение внеплановой документарной проверки;
-принятие мер по результатам проверки;
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
3.1.Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций):
Финансовое обеспечение исполнения функции по осуществлению муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава» производится за счет средств бюджета сельского поселения «Село Булава». Плата за исполнение муниципальной функции не взимается.
3.2. Данные о штатной численности работников органа муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности:
Должностные лица на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля определены постановлениями администрации сельского поселения «Село Булава» в количестве 2-х специалистов.
3.3. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю:
Сотрудники экспертных организаций к мероприятиям по осуществлению муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава» не привлекались.
Раздел 4.
Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля
4.1. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям):
Во втором полугодии 2016 года по сельскому поселению «Село Булава» Ульчского муниципального района проверок соблюдения законодательства не запланировано.
4.2. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю:
Сотрудники экспертных организаций к мероприятиям по осуществлению муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава» не привлекались.
4.3. Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
Таких случаев не возникало при осуществлении муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава».
Раздел 5.
Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
5.1. Сведения о принятых органами муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике по полугодиям:
Таких случаев не возникало при осуществлении муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Булава».
5.2. Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны:
Администрация сельского поселения «Село Булава» оказывает консультативную и информационную помощь при обращении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам муниципального контроля.
5.3. Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля):
Юридические лица и индивидуальные предприниматели не оспаривали в суде основания и результаты проведения в отношении их мероприятий по муниципальному земельному контролю.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Показатели эффективности муниципального контроля:
- доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений): 0%;
- доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок): 0%;
- доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательстваРоссийской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок):0%;
- доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами муниципального контроля были проведены проверки (в процентах общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору): 0%;
- доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок): 0%;
- доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок): 0%;
- доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок): 0%;
- доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок): 0%;
- доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок): 0%;
- доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения): 0%;
- доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях): 0%;
- доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц): 0%;
- доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц): 0%;
- количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба): 0%;
- доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений): 0%.
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Для проведения качественного муниципального контроля, своевременного предотвращения нарушений законодательства и более эффективного выполнения обязательных требований на территории сельского поселения «Село Булава» необходимо:
- систематическое проведение практических семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального контроля;
- организация курсов повышения квалификации для муниципальных служащих органов местного самоуправления по вопросам муниципального контроля;
- организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального контроля;
- дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;
- продолжать организовывать проведение обучающих семинаров для граждан, председателей товариществ собственников жилья, руководителей управляющих организаций, жилищно-строительных кооперативов;
- продолжать организовывать проведение обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, для правильного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области проведения муниципального жилищного контроля;
- установить наиболее четкое взаимодействие с органом государственного жилищного надзора, органами прокуратуры, в целях более эффективной реализации функций в области муниципального жилищного контроля.
Приложения